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网评：保护新就业形态劳动者权益

来源：工人日报　作者：郭振纲（工人日报评论员）

通过集体协商签订集体合同，创新新就业形态劳动者权益保护的有效机制，需要依靠实践不断尝试和总结。各地不仅要不断拓展和创新通过集体协商签订集体合同的范围和形式，而且要着力总结和梳理不同形式集体合同的实效，让集体合同发挥出更好的作用。

据7月24日《工人日报》报导，7月13日，来自“饿了么”平台全国7大片区的175位全网职工代表齐聚上海，参加“饿了么”平台（全网）一届一次职代会（扩大）会议，审议通过全网集体合同及3个全网专项集体合同，覆盖该平台自有职工及全国1.1万个配送站点超过300万名骑手。这标志着全国外卖行业首个全网职代会、首份全网集体合同诞生。有骑手高兴地说：“有了这份合同，今后不论用工形式如何，只要在平台接单，我们都将享受同等权益。”

以平台企业为载体，通过集体协商签订集体合同，将全网所有劳动者吸纳进来，涵盖劳动报酬、算法优化、劳动安全、职业发展、关心关爱、争议处理等方面，上述平台的全网集体合同在为该平台骑手权益保护吃下“定心丸”的同时，也为其他平台企业和其他地区工会加强新就业形态劳动者权益保护，探索出一个新版本，拓展出一条新路径。

近年来，在全国总工会的指导下，各地工会聚焦新就业形态劳动者权益保护，依据人社部等8部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》、全国总工会《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》以及相关文件，以集体协商为抓手，以签订集体合同为保障，不断拓展新就业形态劳动者权益保护的新机制。

比如，各地工会积极推进与合作用工企业、行业协会等开展行业集体协商，不断拓展行业集体合同的深度和广度，契合地方实际、具有行业特色的新就业形态劳动者行业专项集体合同相继出现，覆盖快递、外卖行业及货运司机等数百万新就业形态劳动者；北京市总工会抓住头部平台企业这个关键节点，推动京东签订《京东集团集体合同》《京东物流集体合同》，覆盖包括一线配送员、货车司机在内的28万名职工，实现平台企业签订集体合同的首家突破；如今，上海市总工会以外卖网络平台为突破口，指导外卖平台签订全网集体合同，对300多万名不同地区、不同用工形式、不同管理模式的外卖骑手实现“一网全覆盖”，将强化新就业形态劳动者权益保护工作向前推进一步。